2020年10月22日,英国政府经过长达2年的讨论,终于对移民法案及签证体系做了修正,特别是针对工作签证和学生签证这两类签证。2020年12月1日该法案正式生效,法案修改的主要目的是为了应对脱欧给英国带来的用工人员短缺问题,英国政府希望从法律层面吸引更多人才回流英国。
为什么要修改移民法案?
首先,我们需要了解修改法案的目的和原因,以及法律精神。脱欧之后,英国的用工在某些行业会出现明显短缺,特别是在两个领域:
第一是医疗行业。这次新冠疫情的爆发,使得NHS卫生系统面临很大的考验,虽然英国有很完善的医疗体系,但在面对突发情况时,显然能动性不足,专业人员短缺,所以医疗行业必然是英国政府想要守护的重地。
第二是学术研究领域。除美国以外,英国的高等院校数量是最多的,有一大批学术人才,虽然政府一方面说欢迎研究性人才留在英国,但实际上很大部分人并没有办法达到留在英国的标准。这就导致一批比较初级的研究人员因为年薪和岗位没有那么高而被迫离开。所以,调整最主要的目的就是在英国脱欧之后帮助英国本地雇主解决用工难的问题。
怎么来解决用工短缺问题?
接下来,我们具体来看一下修正法案中的几个重要方面:
1.降低年薪要求。新的年薪申请门槛从3万英镑降至2.56万镑,特别是降低入门级员工的年薪门槛,帮助更多想要留在英国的本科生或研究生。
2.降低职位等级。在原来的旧政策下,只有Level6即研究生以上的文凭持有人才能办理相应职位的工作签证。但新政把申请门槛降低到Level3,普通的申请人只要满足年薪20480镑也可以成为工作签证申请的候选人。
3.评分条件可互换。作为一个留学大国,留住全球高技术人才的同时又不影响当地人的就业是脱欧后需要面临的问题。新积分制满分为100分,必须达到70分才能拿到签证并在英国工作。同时,此次新政也加入了评分互换制度,如果是博士以上研究人员或者紧缺行业的从业人员,可以获得比较高的打分。比如一个博士生,刚开始工作时的起薪也许不高只有22000英镑/年,但如果有Phd文凭加持,总分也可以达到70分,妥妥地能够申请工作签证。
4.取消labor MarketTest。雇主不再需要向移民局证明在本地招不到员工后才能找海外人才。只要申请人达到评分要求就可以去申请,相对以前的雇主需要强制性28天在本地打广告招工,过程简化了很多。
谁会从中受益?
我们认为,受益群体主要会集中在2个领域:首先是医疗行业,比如医生护工专业,养老行业服务人员,将是最大的受益者。只要能够有基本的医护相关领域工作经验,就有更多机会留在英国生活居住;其次是研究型人才,即使没有相对高的起薪或者职位,只要是博士或以上学历就能获得更多加分。这也符合修改法案的初衷,就是留住需要的人才。
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