1990年美国国会立法通过了“投资移民项目法案”。其目的是为吸引外国投资者到美国投资，创造新的工作就业机会，其移民类别被称为EB-5。
  1993年，EB-5投资移民法规中增设了“经济特区移民方案”，将特定区内的移民投资额由100万美元降至50万美元，并将规定放宽为直接或间接为盈利型企业创造10个就业机会。该法案还规定给予投资经济特区的移民申请人更快速的办理。
  目前美国政府每年给EB-5签证申请者10000个名额，其中5000个配给选择特区投资的申请者。

  
 
★ 投资款来源解释要求宽松
投资款的来源允许多种途径，包括个人累积所得、馈赠、继承等等。
★ 对申请人背景无严格要求
投资人无须受任何商业背景、年龄、教育程度和语言能力的条件限制，只要证明资金来源合法即可。
★ 无严格居住要求
可自由选择在美国居住，也可选择继续留在中国工作和生活。
★ 无须在美国经营企业
申请人不需要亲自在美国从事经营活动，通过投资于政府授权的基金公司，同样满足投资要求。
★ 子女可享受世界一流的美国教育资源
在全球排名前二十的大学中，十七所来自美国。排名前五十名的大学中，有三十七所来自美国。
     
    华盛顿消防中心项目位于美国首都华盛顿-哥伦比亚特区市中心。美国联邦政府三大支柱——白宫、国会和最高法院，以及国防部、能源部、国家健康署等联邦政府机关总部都在此。该市还有173个外国使馆，同时也是很多国际性组织如国际货币基金组织IMF、世界银行World Bank、世界卫生组织WHO等总部所在地。多家财富500强公司云集此地。每年有超过1600万游客来到华盛顿特区旅游，该市每年酒店及旅游业的收入超过50亿美金。
  1864年，华盛顿特区立法组建了第一支专业消防队。随着城市的发展, 华盛顿消防总队也从原来的一个消防站扩展为今天的33 个集消防和急救为一体的消防中心。近年来，特区政府为了改善消防人员的工作及训练环境，决定对一些已接近使用寿命的消防中心进行改造或重建。本项目就是这个宏大计划的一部分：对位于白宫和国会大厦附近的13号消防中心（Engine Co. 13）进行改建。华盛顿特区政府计划把该地段改建成为集酒店、写字楼、商铺和消防中心于一体的综合性商区。
  13号消防中心离白宫和国会大厦仅隔几个街区，比邻联邦宇航局、联邦交通部等政府核心机构，是华盛顿特区最重要的消防中心之一，肩负着国会大厦和白宫的消防重任。专门为美国总统直升飞机服务的特种消防车就驻扎于此。每次总统的直升飞机出行，该消防中心的消防员必须到场戒备，确保总统座机的安全。
  该项目由两栋10层高的综合性大楼构成。首先，在消防中心原址一街之隔的地段兴建一栋国际品牌酒店，其中一、二层作为消防中心使用。然后，待消防中心搬迁完毕，在消防中心原址上建设一栋高端写字楼。整个项目建设周期约36个月，总预算约2亿美金。其中开发商投资3000万美金，银行投资1亿美金，EB-5融资6500万美金（共130个名额），华盛顿特区政府补贴1000万美金。EB-5资金只占项目总预算的30%。
  该项目总开发商是Potomac Investment Properties, Inc.（PIP），是一家以华盛顿地区为主的房地产开发公司，专注于综合用途地产项目开发。该公司资产约15亿美金，已开发的项目包括总面积近160万平方英尺的3000套住宅，和100万平方英尺的办公楼。		  
     
 
     
     
  核心地段： 地处华盛顿市中心，距白宫和国会大厦一步之遥，比邻十余个联邦政府核心机构，极具商业价值和发展潜力；  
 
政府参与： 华盛顿特区政府特批政企合作开发项目，特区政府补贴1000万美金；
 
抵押担保： EB-5资金为第一顺位还款，酒店资产作为EB-5借款的抵押担保；
 
就业保障： 该项目将创造1950个就业机会，就业数量是移民局要求的1.5倍。
 
 
     
  1、该项目位于哪个地区中心？
  项目位于“华盛顿特区”地区中心（District Columbia Regional Center）。该地区中心是经美国公民与移民局于2008年4月批准成立的。2011年5月，美国公民与移民局批准了该地区中心扩大区域范围的申请，华盛顿消防中心项目位于该地区中心的区域范围内。		  
  2、该项目是在目标就业地区（TEA）之内吗？
  是的。根据2011年6月的最新数据，该项目所在地失业率符合TEA的要求。
  
  3、项目会产生足够的就业机会吗？
  华盛顿消防中心项目采用RIMS II经济模型，计算出该项目将创造1950个就业名额，为所要求就业名额的1.5倍，该测算结果已获得美国移民局的认可。
  
  4、通过EB-5所募集的资金是股权形式的还是贷款形式的投资？
  贷款形式。EB-5资金投入华盛顿消防中心项目公司，该公司以贷款的形式为华盛顿消防中心项目的建设和开发提供资金。
  
  5、开发商以什么作为贷款的抵押担保？
  开发商将以酒店资产作为抵押担保。并且，EB-5贷款是酒店第一顺位还款。		  
  6、投资总额是多少？是否有投资回报？
  投资额是50万美元，另加地区中心收取的管理费是4.5万美元。投资人将获得每年0.5%的利息回报，五年后一次性支付。