1990年美国国会立法通过了”投资移民项目法案”,其移民类别被称为EB-5。1993年，EB-5投资移民法规中增设了“经济特区移民方案”，将特定区域内的移民投资额由100万美元降至50万美元，并将规定放宽为直接或间接为盈利型企业创造10个就业机会。使EB-5 成为美国所有移民类别中，申请核准时间相对较短、资格条件限制最少的一条便捷通道。
这两年，EB-5区域中心法案改革热议不断，EB-5本应在今年9月30日到期并出台新政，却又历史重演，搭上CR（临时决议案）的顺风车，短暂延期至明年4月28日。
今天，小编就来带大家回顾一下EB-5这十六年来的改革历程~
1990年 创立并实施EB-5投资移民原始法案
投资50万（TEA）/100万美元，创造10个直接就业机会
1993年 区域中心特别法案实施
投资50万（TEA）/100万美元，创造10个直接、间接或衍生的就业机会
2002年 美国国会简化EB-5法规
去除移民局和法院在EB-5实施上的一些限制
2008年 EB-5开始为国人熟知
逐渐被国人熟知，申请量达1258件
2012年 区域中心法案延期至2015年9月30日
I-526申请达到6000份，移民局收紧就业计算方法
2014年I-829批准率达到历史性的97.7%
新通绝版项目华盛顿都市广场 首个50万本金一次性返还
2014年8月 EB-5签证配额首次告罄
在2014年财政年度共有9128名大陆出生中国人获得EB-5签证，占总数的85.4%
2015年4月 美国国务院宣布5月1日出现排期
I-526申请积压达到10000份
2015年6月 美国重量级参议员提交EB-5新提案
TEA最低投资额由50万美元提升到80万美元
2015年9月 EB-5法案延期至12月11日
未有定论，法案延期72天
2015年12月 EB-5法案延期至2016年9月30日
国会议论不休，法案延期9个月
2016年9月9日 众议院司法委员会主席Goodlatte提交EB-5新提案
TEA最低投资额由50万美元提升到80万美元
2016年9月30日 EB-5法案延期至12月9日
未有最终定论，短暂延期
2016年12月9日 EB-5法案延期至2017年4月28日
业界预测，2017年4月底后将逐步涨价
再看下，今年EB-5又经历了怎样曲折的短暂延期？
9月22日，EB-5纳入CR延期方案
9月22日（美国时间），美国国会参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔提出了持续性决议（CR），将对联邦政府本财年的财政拨款顺延到2016年12月9日。EB-5区域中心政策被包含在本财年的财政拨款法案中，因此，若国会最终通过此持续性决议，EB-5区域中心政策也将自动被短暂顺延到本年底12月9日。
9月27日，参议院投票，CR未获通过
9月27日，参议院就多数党领袖Mitch McConnell提出的临时CR进行投票，临时持续决议案未获通过！Mitch McConnell要求再次投票，依然未获通过，CR被搁置。
大多数民主党员对该持续决议投反对票，反对原因主要是该持续决议未包含对密歇根州弗林特水污染处理进行拨款资助。
9月28日，参议院投票，CR获得通过
9月28日，在密歇根州议会代表团获得承诺，将在众议院通过修改WRDA－水资源发展法案纳入预算之后，参议院对持续决议再次投票，通过了包含有区域中心计划延续的持续决议。
9月28日当晚，众议院投票，CR获得通过
9月28日当天晚上众议院进行投票，以342-85通过了持续决议。
奥巴马签字，EB-5短暂延期至12月9日
9月29日，奥巴马总统签署持续决议CR，包含在内的EB-5法案原样延期至12月9日。
